Propozycja kolejnych zmian do ustawy o VAT

Ministerstwo Finansów planuje od przyszłego roku zmienić m.in. zasady ustalania momentu powstania obowiązku podatkowego. Miała być wprowadzona generalna zasada, zgodnie z którą obowiązek podatkowy powstawać będzie z upływem miesiąca, w którym dokonano dostawy towaru lub wykonano usługę, w tym usługę częściową.

Także podatek VAT miał być wymagalny w miesiącu dokonania dostawy towaru lub wykonania usługi i zasadniczo zostać rozliczony za ten okres rozliczeniowy.

Jednak z nowego projektu zmian do ustawy o VAT (z dnia 10 sierpnia 2012 r.) wynika, iż resort zamierza zostawić w części zasady obowiązujące obecnie. W projekcie tym określono, iż obowiązek podatkowy powstawać będzie z chwilą dokonania dostawy towarów lub wykonania usługi. Oznacza to rezygnację z obecnej zasady, że zasadniczo obowiązek podatkowy powstaje z datą wystawienia faktury, nie później niż 7. dnia od dnia dokonania dostawy towarów czy wykonania usługi.

Jak wskazano w nowo dodanym art. 19a ust. 5, obowiązek podatkowy powstawał będzie m.in. z chwilą otrzymania zapłaty z tytułu dostawy towarów na podstawie umowy komisu dokonanej przez komitenta komisantowi. Natomiast z momentem wystawienia faktury obowiązek podatkowy będzie powstawał z tytułu świadczenia usług budowlanych lub budowlano-montażowych, dostawy książek drukowanych, czynności polegającej na drukowaniu książek. Jednak ten szczególny moment powstania obowiązku podatkowego miałby zastosowanie tylko, gdy dla danej transakcji powstanie obowiązek wystawienia faktury, czyli zasadniczo w sytuacji, gdy transakcje są dokonywane na rzecz przedsiębiorców.

Ponadto projekt przewiduje, że fakturę będzie należało wystawić nie później niż 15. dnia od zakończenia miesiąca, w którym dokonano dostawy towaru lub wykonano usługę. W przypadku gdy podatnik nie wystawi faktury lub wystawi ją z opóźnieniem, zaproponowano, aby obowiązek podatkowy powstawał z chwilą upływu terminów na wystawienie faktury, określonych w art. 106i ust. 4 i 5, czyli np. w razie wykonania robót budowlanych będzie to 30. dzień od dnia wykonania tych usług.

Określono także, że faktury nie mogą być wystawione wcześniej niż 30. dnia przed:

dokonaniem dostawy towarów lub wykonaniem usługi,

otrzymaniem części zapłaty.

Gazeta Podatkowa nr 73 (905) z dn. 2012.09.10

Autor: Aleksandra Węgielska